余九洲:学习信访工作条例 做好新时代信访工作

   时间:2022-04-27 09:30:25

  ■余九洲


  群众利益无小事,一枝一叶总关情。信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。4月7日,《信访工作条例》(以下简称《条例》)向社会公开,并将于5月1日起正式施行,抓好《条例》的学习贯彻,是当前和今后一个时期的一项重要任务。作为信访干部更要主动适应新时代的新要求,从接待好每一次来访、处理好每一封来信、化解好每一个积案入手,传递好党中央对人民群众的关怀关爱,厚植党执政的坚实群众基础,确保《条例》得到有效贯彻落实,在更加规范、顺畅、高效履职中推进信访工作高质量发展。

  一、提高认识,重视《条例》学习的重要性

  信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径。习近平总书记十分重视信访工作,党的十八大以来,从为民解难、为党分忧的高度对加强和改进信访工作作出系列重要指示与重要论述,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果,坚持和加强党对信访工作的全面领导,理顺信访工作体制机制,是新时代信访工作的基本遵循。我们要认真学习贯彻《条例》,只有熟练掌握《条例》,才能快速准确判断群众诉求的合理性,才能向群众讲透政策、说清道理、指准路径,才能严格按照“三到位一处理”的要求精准办理。要坚持把《信访工作条例》学习作为一种工作责任、一种精神追求、一种日常习惯,学深悟透各项政策法规。同时,《条例》的学习要紧跟社会主要矛盾的新变化,结合当前的信访形势,这样才能提高学习的针对性、有效性。

  二、广泛宣传,确保《条例》宣传的覆盖性

  信访部门要带头学习宣传贯彻《条例》,制订学习宣传贯彻《条例》方案,丰富宣传形式,学透、吃透《条例》,要积极办好不同层次、不同类型的培训班,力争在年内把各级信访工作人员全部培训一遍,使广大信访干部能够熟练地运用条例开展工作;要带动各级各部门采取多种形式开展学习宣传,主动加强与纪检监察、组织人事、政法、宣传等部门单位的沟通协调,加强《条例》学习宣传工作的衔接,将《条例》列入党校培训、新任职干部和新录用公务员培训等培训课程,纳入干部职工“岗位大练兵”培训范围,形成共同学习的良好氛围,使广大干部特别是领导干部明确自己所担负的责任;要统筹推进群众普法宣传,把握好正确的舆论导向,以群众喜闻乐见形式,使广大群众了解《条例》的基本要求,从而支持《条例》,引导依法逐级走访,共同维护信访工作秩序;要组织开展好集中宣传月活动,广泛开展《条例》宣传宣讲,送《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,着力形成学习宣传贯彻《条例》热潮,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

  三、以知促行,增强《条例》执行的自觉性

  落实《条例》,贵在执行、重在维护。我们要更加自觉地把学习《条例》融入日常、抓在经常,切实维护《条例》的严肃性、权威性,不断提高执行《条例》的自觉性、主动性,引领和推动《条例》落地生根。一是牢记为民解难、为党分忧的政治责任。信访工作最核心、最根本的就是帮助群众解决问题,切实保护群众合法权益。要增强责任感使命感,把每一位来访群众当家人、把每一封群众来信当家书、把每一件经办来访事项当家事,切实把群众呼声反映好、信访事项处理好、合法权益维护好,千方百计为群众排忧解难,确保党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处、见到实效。二是聚焦问题化解推动工作提速办理。坚持按照《条例》要求,以信访“三率”和“满意度评价”为抓手,进一步规范办理信访基础业务,严格执行首接首办责任制,进一步优化信访工作流程,把每一件经办来访事项当成巩固党执政基础的重要一环,保持紧盯不放、持续推动的韧劲,用钉钉子的精神推动问题解决,努力实现群众反映诉求问题“最多访一次”的工作目标。常态化开展实地督查、重点专项督查,推动各项工作末端落实,维护好群众合法权益;三是妥善解决疑难复杂信访问题。聚焦控增减存,实行领导包案化解重大复杂信访问题,采取定点接访与重点约访相结合、定期下访与带案督办相结合的方式,面对面倾听群众诉求,推动信访问题从“案结事了”向“群众满意”转变;四是要抓好实施《条例》的衔接环节。认真对照《条例》要求,抓紧清理和梳理有关信访工作的规范性文件,切实把信访工作的各项规章制度统一到新《条例》的规定上来;五是加强《条例》落实情况调查研究。紧密结合地方工作实际,定期对信访形势进行研判,及时向党委、政府主要负责人汇报难点、热点问题及提出处理意见建议,推动从政策层面成批解决问题;六是积极开展信访工作示范区创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以信访工作示范区创建活动为契机,强化信访问题源头治理,健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制,主动把信访工作融入基层社会治理大格局,整合部门和基层力量共同施力做好新时代的信访工作。(作者系龙8网站区区委办副主任、信访局局长余九洲)



(编辑:熊堉垚  编审:张畅)

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